居民活动广场 为何变停车场
家住渝中区德兴里2号渝海小区的蒋女士反映，在该小区居住了近20年，有一个问题困扰她和邻居多年：小区楼下的居民活动广场，长期乱停摩托车，安全风险隐患令人担忧。此处可以停放摩托车吗？摩托车违停乱窜该谁管？记者近日进行了走访。
2月14日、15日下午，记者前后两次前往该小区，均发现设立在小区入口处的一排石墩形同虚设。不难看出，石墩的设立是用来限制车辆通行的，并对小区外道路和居民活动广场的入口进行明确划分。但由于石墩之间间隔近1米，摩托车可以毫不费力地进出。
该小区由电梯房、楼梯房混合构成。小区核心区域，由数栋楼房相围而成，楼下是一个长方形的居民活动广场，正中心设置有方形大花坛。记者走访期间观察到，下午5点左右，靠着大花坛停放的摩托车数量在30辆以上，时不时有送外卖的摩托车进入，而花坛四周并没有划定停车位。
其间，一名中年男子驾驶摩托车进入广场正准备停车，记者上前询问，该男子一边停车一边解释：“这里一直都能停车，小区门口的墩子，只是限制汽车和三轮车进入而已。”另一位在此停放摩托车的男子则有些疑惑地说：“业主交了物业费，连车都不让停了吗？”
记者注意到，2月14日下午6点左右，一些老人陆续带着小孩在广场上散步，也有家长带着孩子在广场上打羽毛球锻炼。其间，不时有摩托车在广场穿梭。
“这是一个实打实的老小区，摩托车随便进出就像‘家常便饭’。到底谁来管，我实在不清楚。”“明明是小区活动广场，却变成露天‘停车场’，真不像话！”“老小区里住着不少老年人和小孩，摩托车进出，磕到碰到谁负责呢？”“摩托车长期停靠在花坛，那花坛设置的意义是什么？”……走访期间，周边居民们纷纷向记者反映，他们最担心的还是摩托车进入小区引起的安全风险隐患问题。
记者走访期间，多次遇见该小区的物业人员。有的在楼栋进门处值岗，有的在活动广场巡视，但并没有对驶入的摩托车进行劝导。
物业一名保安人员和记者说，目前该小区正在对活动广场的花园进行修设，对于摩托车临时停放的现象，等花园修设完工后就会进行规劝，后续或将在活动广场周边重新设置石墩进行阻拦。但他亦无奈地表示：居民对此意见很大，物业也很看重，但没有“话语权”力不从心，仅靠物业来管理和制止摩托车进入难以解决，希望多部门共同管理。
另一名保安人员则表示，物业人员没有执法权，规劝效果并不理想，小区居民购买的摩托车数量逐年增多，停车难，是这处老小区的一大难题。
记者走访发现，渝中区解放碑街道莲花池社区办公地就设在该小区活动广场，门前也存在不规范停放摩托车的现象。对于这番停车乱象，该社区人员提到几点无奈：一是老旧小区都会存在停车位不足，如何增设停车位，目前该小区还没有相应的合理方案；二是若对小区活动广场停靠的摩托车进行相应治理和规劝，是否会造成另一番停车乱象的出现，“治标不治本”。
该社区人员认为，或许通过规范化的划线，从而合理规划摩托车停放区域，是解决这一乱象的当务之急，那物业就要担起小区管理的主要责任，多方听取、征求居民意见，以免再次引起矛盾。
重庆渝正律师事务所执行主任陈海宝律师表示，根据《重庆市物业管理条例》，物业管理区域内停放车辆，不得影响其正常使用和安全，物业公司应当履行车辆停放管理义务，并加强巡查，及时督促违反停放规定的车辆驶离，督促无效的，应当及时报告公安机关依法处置。居民应向物业公司提出书面投诉，或者向业主委员会反映情况，要求物业公司整改，物业公司未能有效管理摩托车乱停放的问题，导致居民活动广场的安全风险隐患增加，可能会被认定未按照物业服务合同约定和有关法律法规提供服务。“小区活动广场通常属于小区内的公共区域，根据《民法典》规定，公共区域属于全体业主共有。个别业主的摩托车停放在没有明确的停车区域划分的活动广场，这种行为是不合规的。即使业主缴纳了物业费，也不能随意占用公共区域，影响其正常使用和导致安全风险隐患增加。”
如果在活动广场发生安全事故，责任的归属如何来定？陈海宝表示，根据《民法典》规定，若事故系由摩托车主的过错所造成，如超速行驶、违规停放等，那么责任主要由摩托车主承担。若物业公司未尽到安全管理职责，如未设置明显的警示标志、未进行相对有效管理等，物业公司也可能承担对应责任。
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